我国养老呈“9073”格局，养老行业发展现状、前景及问题分析

4月8日上午，国家卫生健康委举行新闻发布会，介绍医养结合工作进展成效有关情况。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东介绍，我国老年人大多数都在居家和社区养老，形成“9073”的格局，就是90%左右的老年人都在居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。所以我们提供医养结合服务的重点还是放在居家和社区，主要围绕几方面开展医养结合服务。包括：为65岁以上的老年人提供健康管理和健康体检，提供家庭医生签约服务、上门医疗服务，鼓励社会办医养结合服务。

随着老龄化的加剧，2019年中国老年抚养比(表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人)为19.6%，增幅为11年来最大。养老问题已成为政府的重点工作内容之一，各地着力发展社区养老、出台一系列相关措施，让老年人老有所养、老有所依。而在中国政府大力推动下，社区养老模式革新、智慧养老不断推进、医养结合成为行业热点，预计2021年医养结合行业市场规模将突破1万亿元。

养老产业市场分类

“养老产业”又称“老年产业”或“银发产业”，是由老年人市场需求增长带动而形成的产业。

中国养老产业发展阶段

中国养老行业发展现状

2010-2020Q3，中国养老服务机构数量整体呈先下降后增长趋势。具体来看，截至2017年底，全国各类养老服务机构2.9万个，比上年增长3.6%。2018年中国养老服务机构数量仍保持相对稳定的增速，机构数量保持在3.4万个左右。

中国养老行业市场规模分析

数据显示，2010-2018年中国养老产业市场潜在规模不断增加。2010年中国养老产业市场规模仅仅达1.4万亿元，截止至2020年中国养老产业市场规模增长至7.18万亿元。初步测算中国养老产业市场规模在2021年将达到8.78万亿元左右，2022年将突破10万亿元。

从2019年到2024年，中国将进入急速老龄化阶段。“老有所养、老有所依”是中国人定义幸福的一大标准。在国家政策支持及老人人口需求规模的不断增长的共同推动下，2022年，中国养老产业市场规模有望达到10.25万亿元左右。同时随着老年人口的增加，健康服务、地产、旅游、保险等几个涉及养老的行业均将继续保持上涨。再考虑中国其他养老相关行业，如日用品、金融保险等，养老行业潜在的产业值将会更加可观。

中国养老模式分析

进入21世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋般破土而出。中国推行的养老模式主要为“9073”模式，这一模式最早在“十一五规划”中由上海率先提出，即90%的老年人由家庭自我照顾，7%享受社区居家养老服务，3%享受机构养老服务。除了这三种养老模式，近几年还兴起的几种新型养老模式如嵌入式养老、候鸟式养老、田园式养老等。

医养结合成为养老产业新热点

“医养结合”是指推进现有医疗卫生和养老机构合作，发挥互补优势，实现社会资源利用的最大化。在国家政策的推动下，医养结合成为养老产业发展新热点，预计2021年中国医养结合行业市场规模将突破1万亿元。

中国养老产业发展问题

1、市场供给不足

国务院近日公布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，老年人口数量及患有相关老年疾病的人群数量在不断增长，对于医疗需求与养老需求也会更加迫切，但目前市场上养老机构在收费和服务上的差距大，消费水平决定了“一床难求”和“空置率高”的矛盾长期并存。

2、政策落实不到位

近几年来，国家为了扶持社会力量兴办养老机构或参与养老产业的发展，在土地供应、资金补助、税费减免等方面出台了一系列优惠政策，但由于一些地方未将国家政策具体化，缺少相应的配套实施机制，土地供应、规划建设、税费减免等优惠政策在一些地方难以落实，未能充分发挥优惠政策对社会力量发展养老产业兴办养老机构的激励扶持作用。

以上部分数据、内容来自艾媒研究院发布的报告↓↓↓